【重要新闻】
[全国各省市公布固定资产投资总额已逾10万亿元] 国务院4万亿经济刺激方案，已刺激起地方政府新一轮投资热情。在一周之内，各地政府纷纷宣布大规模投资蓝图：上海5000亿，吉林4000亿，海南2070亿，安徽3890亿，浙江3500亿等。就目前各地已公布的数据看，全国各省市自治区已公布的固定资产投资总额已逾10万亿元，远远超出国务院所设想的拉动地方和社会投资规模达到4万亿的目标。在各地方政府已公布的投资蓝图中，其重点仍然是铁路、公路、电厂、房地产等基础设施工程，不少地方的投资规模高达数千亿。
[国际油价跌破50美元 创三年半新低] 由于全球经济衰退导致能源需求持续下降，国际油价20日创下三年半来新低，纽约市场油价跌破每桶50美元。当天，纽约商品交易所12月份交货的轻质原油期货价格下跌4美元，收于每桶49.62美元，是自2005年5月以来的最低水平。伦敦国际石油交易所1月份交货的北海布伦特原油期货价格下跌3.64美元，收于每桶48.08美元。随着金融危机对实体经济的影响加重，投资者担心能源需求会下降，这是导致近来国际油价大跌的主要原因。
【国内方面】
【数据发布】
[统计局：中国对世界经济贡献率升至第二 仅次美国] 国家统计局昨天发布的报告显示，到2006年，我国经济对世界经济的贡献率（当年各国GDP增量与世界GDP增量之比）已上升到14.5%，仅次于美国（22.8%）居第二位，比欧元区高1.4个百分点，比日本高6.7个百分点。从1978年到2007年，我国GDP占世界GDP的比重从1.8%上升到6.0%,提高了4.2个百分点。2007年，我国GDP仍位于世界第四位，但已是位于世界第三位德国的99.5%，比2005年提高19个百分点。1979-2007年，我国国民经济年平均增长9.8%，比同期世界经济平均发展水平快6.8个百分点。
[中国10月财政收入降0.3% 首现负增长] 财政部最新数据显示，10月份，中国财政收入同比下降0.3个百分点，其中中央财政收入下行速度尤其明显，同比下降达8.4%。这不仅延续了数月以来中国财政收入增速持续下行的态势，也是年内第一次出现负增长。数据显示，全国财政收入上半年累计增长33.3%，第三季度增长10.5%，其中，7、8、9月分别增长16.5%、10.1%、3.1%。如果扣除4.6%的CPI因素，9月当月的中国财政收入已是负增长。尽管如此，中国财政收入总体看，仍大大高于3月份全国“两会”通过的预算报告提出的目标值。
[5850亿美元! 我国超越日本成美国国债最大持有国] 美国财政部最新公布的国际资本流动报告(TIC)显示，截至9月末，中国持有的美国国债达到5850亿美元 。中国取代日本成为美国国债最大持有国。9月份，中国增持436亿美元美国国债，再创今年以来美国国债月度最大增额，几乎是上月增持223亿美元的两倍。中国社科院世界经济与政治研究所国际金融中心张明认为，中国之所以继续增持美国国债，是由于美国短期国债重新获得国际投资者青睐，美元对其他主要货币显著升值。
[三率下调均可期待 专家称央行最少降息0.54%] 继上周三月期央票暴跌81个点之后，昨日一年期央票利率亦大幅跳水近百点。分析人士称，目前三月期和一年期央票的利率已全部调整到位，存款准备金率的下调是“很快的事情”了，而存贷款利率近期也可能会大幅下调，“54个点是保守估计”。申银万国研究所分析师屈庆也表示，存款准备金率的下调在本月就可能看得到，央行年内再次降息的可能性也比较大，但跟随美联储12月份再次降息的可能性更大一些。
[具体方案已上报 建议燃油税税率不低于50%] 昨日有报道称，国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科在接受某媒体采访时透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税。韩文科表示，“中国政府一直强调要择机尽快征收燃油税，具体方案早已上报。”业内专家认为，燃油附加税早就该推出了，年底推出也是最佳时机。目前，美国燃油税为30%，广东省油气商会油品部部长姚达明认为，中国不必参照其他国家的标准，到底是应该增加还是减少，政府应该在地方税收与市民的承受能力上找到一个平衡点，达到税费平衡。
[M1增速年内可能降至5% 11月份继续降息可能性不大] 10月份狭义货币供应量(M1)增速大幅下降 至8.85%。分析人士认为，M1增速下降源于流动性结构性失衡和企业投资意愿下降，预计年底M1增速降 至5%左右。从统计数据来看，M1增速往往领先CPI数据6个月左右，目前来看M1增速尚未见底，防通缩 成为当务之急。申银万国认为，10月份央行两次降息的效果尚待观察，因此11月份央行继续降息的可 能性不大。但准备金率下调是可以期待的，因为央行需要改变货币供应量持续下降的趋势，以应对潜 在的通货紧缩。
【政策资讯】
[胡锦涛提出四项改革举措 稳步推进国际货币体系多元化] 二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会15日在美国首都华盛顿举行。国家主席胡锦涛出席会议并在会上发表了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话。胡锦涛表示，我们主张重点实施以下改革举措。一是加强国际金融监管合作,完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。三是鼓励区域金融合作,充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化。
[温家宝在广东调研时强调 要大力支持中小企业发展] 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在广东调研时强调，中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。在当前经济形势下，扶持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。各级政府都要加强对中小企业的指导和协调，及时调整和完善相关政策，努力解决中小企业发展中的突出问题，促进中小企业又好又快发展。
[专家：营业税今后可能会取消 纳入增值税范围] 日前，在广州举行的德勤“2008中国税务大会”上，税务专家指出，在金融危机卷席全球的大环境下，企业最大限度地减少现金支出、增加现金流就是“王道”。而企业可以通过税务筹划，尽可能减少税务成本。德勤广州分所税务部高级经理张少玲认为，在增值税改革之后，应当更加关注营业税改革。“据了解，营业税很有可能会取消，纳入增值税范围。”她指出，由于营业税对企业构成了一种成本，存在重复征税问题；此外，现在很多劳务都是通过网络来提供，如何征税还没有明确的规定，因此有必要进行营业税改革。
[央行放贷人条例草案完成 个人有望从事放贷业务] 今后，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率4倍的前提下，个人有望合法注册从事放贷业务。昨天，中国人民银行研究局副局长刘萍在出席跨国公司CEO圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办，民间借贷有望通过国家立法形式获得规范。中国人民银行研究局副局长刘萍说，中小企业在就业方面做出巨大贡献，却越来越难以应对融资难的瓶颈，“企业普遍不景气加上金融危机，使得原本就条件苛刻的商业银行越发惜贷”。根据草拟的《放贷人条例》，民间借贷主要面向中小企业和农民，用动产和不动产做抵押。
[央行称近期防通缩长期防通胀 货币政策放松程度留悬念] 11月17日，央行公布《2008年第三季度中国货币政策执行报告》，为中国货币政策的放松最终确定了基调--“实行适度宽松的货币政策”，并着力扩大信贷支持领域，努力保持币值稳定，以此促进经济增长。但央行同时指出，为应对金融危机，越来越多经济体实施相对宽松的货币政策，大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。因此，货币政策在近期要防止通货紧缩，在长期要防止通货膨胀。这一表态无疑为货币政策放松的程度留下了悬念。
[暂缓调整企业最低工资标准有助于稳定中小企业] 人力资源和社会保障部昨天发出通知说，根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准。中国劳动关系学院劳动法教研室主任王向前教授昨天接受记者采访时表示，暂缓调整企业最低工资标准和当前的经济形势密切相关，我国政府采取的很多投资措施明年上半年效果应该会显现。他表示，目前中小企业日子都不是很好过，暂缓调整最低工资对他们来说，可以避免雪上加霜，不发生大面积倒闭，以便能健康地生存。
[商务部：还将采取措施支持优势企业和产品出口] 11月19日，商务部发布了《中国对外贸易形势报告（2008年秋季）》。报告指出，世界经济增长可能继续减缓，国际市场需求继续减弱，不确定不稳定因素增多，今年后几个月中国对外贸易发展的外部环境将进一步趋紧。中国政府已经采取了一系列调控政策，企业转变外贸增长方式加快。今后还将采取措施支持优势企业和产品出口，增加国内需要的产品进口，鼓励金融机构增加对 中小企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道。这将有利于增强进出口企业信心，缓解企业经营困难，保持对外贸易稳定增长。
[中央急召民企进京 共议应对危机策略] 中华全国工商业联合会昨天在北京召集高层成员举行全 天会议，专题讨论世界经济金融危机影响，破解民营企业应对危机之道。昨天会议主题为分析当前经 济形势，内容包括传达目前的经济情况，而主要在于由各位企业家表达对于目前情况的认识以及对危 机的应对方案等。在昨天召开主席会议之前，全国工商联已经对各地民营企业和中小企业进行一次调 研。有报道透露，这个调研结果已经以报告形式上报中央，为中央解决中小企业困难提供决策参考。
[工信部加紧出台制度 助非公资本挤入垄断行业] 昨日，工业和信息化部中小企业司司长王黎明 在中国政府网做在线访谈时，从多方面详述中小企业的“过冬”之策。他表示，工信部将 “进一步完 善非公有资本进入金融、电力、电信、石油等行业和领域的市场准入制度，加紧出台具体操作办法” 。在解决融资难题方面，王黎明表示，工信部将着力在中小企业信用征集与评价、信用档案建立等方 面作探索。
[传燃油税开征锁定12月1日] 记者从国家发改委相关人士处获悉，目前相关部委在开征燃油税 的内部讨论中，给出了一个非常紧迫的时间点--12月1日正式开征的可能性比较大。而就在此前不久 ，国家发改委能源研究所所长韩文科在接受媒体采访时也曾表示，燃油税的推出“应该是快了”。但 上述国家发改委人士也同时表示，具体“拍板”操作，还得看国务院高层和相关部门的最后决策。至 于燃油税征收税率，此前传言有30%、50%乃至100%等多种说法。目前呼声较高的是30%到50%的税率。
[发改委发布10月份外贸形势分析 六大问题值得关注] 发改委日前发布的“10月份外贸形势分析”认为，当前外贸运行有六个问题值得关注。其中，单月贸易顺差创历史新高，累计贸易顺差由降转增；10月份出口、进口增速明显回落；10月份钢材、钢坯、未锻轧铝、焦炭等“两高一资”产品出口量比上月明显减少。1-10月我国外贸运行的基本特点是：一般贸易增速明显高于加工贸易；集体、私营及其他企业进出口快速增长，国有企业进口增幅较大；机电产品和高新技术产品进出口增长平稳。
【国际方面】
【欧美篇】
[G20华盛顿声明 承诺改革金融体系] 备受瞩目的20国集团“金融市场与世界经济峰会”在北京时间昨日凌晨正式落幕。与会各方各取所需，而会后，各国则以一份3600字的《华盛顿声明》描绘出了一幅全球通力合作对抗金融危机的宏伟蓝图：承诺加强合作，对国际金融体系实施改革。据声明，各国对危机产生的根源、已经并将继续采取的行动、改革金融市场的共同原则及相应的行动计划等多个重要问题都达成了共识。更为关键的是，此前呼声极高的改革全球金融体系、提高发展中国家发言权等议题，在此次声明中也有充分的体现。
[美联储严阵以待抗击通缩] 美联储(Fed)副主席唐 科恩(Don Kohn)昨日表示，美联储将采取 所有必要措施，确保美国不会陷入通货紧缩。有数据显示，美国10月消费者价格跌幅达到创纪录水平 。科恩强调，他认为，通货紧缩不是美国经济最有可能出现的结果，但可能性没有他此前认为的那样 小。他表示：“一些人辨称，我们应保存弹药，或者降息并不有效，”他在华盛顿的一个会议上表示 ：“我认为，如果我们看到这种可能性，我们应在货币政策方面非常大胆，尽可能的大胆。”
[CPI降幅创纪录 美联储明年可能实行零利率] 美联储预测美国经济今年与去年持平或仅增长0.3%，明年则负增长0.2%或增长1.1%，均 远低于美联储今年7月份的预测数。目前市场普遍预期，美联储12月份会进一步减息，将隔夜目标利率下调至0.5%，这将创出本轮货币政策周期 的纪录新低。部分市场人士认为，2009年某个时间，美联储将把隔夜目标利率下调至零。
[欧盟国家对1300亿欧元经济刺激计划意见不一] 德国《明镜》周刊19日披露，欧盟委员会正酝酿一项总额1300亿欧元的经济刺激计划 ，其中包括成员国各拿出相当于本国GDP1%的资金用于欧盟统一行动。但该计划尚未正式出炉，欧盟内部已出现意见分歧。奥地利中央银行行长 埃瓦尔德·诺沃特尼在接受《金融时报》采访时也认为，从欧元区情况看，各国拿出GDP的1%应对已出现的经济衰退是明智的。但德国总理默克 尔的发言人20日声称德国政府迄今批准用于拯救经济的资金已相当于GDP的1.3%，这应当被算在欧盟计划之内。
【亚洲及其它篇】
[日本三季度GDP下降0.1% 连续第二个季度收缩] 日本政府周一公布数据显示，日本第三季度国内生产总值(GDP)较前一季度下降0.1%，折合成年率为下降0.4%，连续第二个季度收缩，证实全球经济的下滑已导致依赖出口的日本经济陷入衰退。虽然日本政府还未正式宣布经济陷入衰退，但许多经济学家认为，从技术角度讲，经济连续两个月收缩就意味着陷入衰退。这也显示出日本经济已被拖入美国次级抵押贷款危机引发的漩涡。
[IMF首席经济学家：全球经济有望明年末见底] 国际货币基金组织首席经济学家奥利佛·布兰查德12日在接受人民日报和新华社记者联合专访时表示，随着金融危机对实体经济的不断渗透，世界经济在2009年的前景不容乐观。不过他也指出，随着引发本轮危机的各种负面因素在明年下半年逐渐转向，全球经济有望在明年年底“触底”反弹。
[日本GDP或陷负增长] 日本经济和财政政策大臣与谢野馨18日说，日本2009年国内生产总值（GDP）预计不会出现正增长。这意味着日本可能出现今明两年GDP连续负增长的局面。与谢野馨当天在内阁会议后的新闻发布会上提及将于12月公布的政府经济预测报告时说，就目前情况看来，“没有自信”认为2009年GDP会出现正增长。共同社说，由于此前与谢野馨已对2008年GDP增长持悲观看法，这暗示GDP可能遭遇连续两年负增长。
[麦格理：印度今明两财年GDP增长将放缓] 麦格理资本证券11月18日发布的一份研究报告称，因全球金融危机的影响不断加深，预计印度今明两个财年国内生产总值(GDP)增长将放缓。麦格理分析师RajeevMalik表示，“按照我们目前的预测，2009/10年度的印度GDP增长率预计将下跌至七年低点6.0%，2008/09年度GDP预计增长为7.2%。”过去三年，印度经济每年增长9%，其增长速度在主要经济体中仅次于中国。